狗年再效犬马劳  为民舌安再出发  

——邱金义同志狗年新春寄语

2018年2月22日

（根据录音整理）

同志们：

“阳春布德泽，万物生光辉。” 转瞬间，金鸡报晓去，瑞犬迎春来，我们又站在新旧交替的节点上，向着春天、向着未来，开始了又一次新的出发。作为中华民族最重要的传统节日，春节本身就是历史的见证，记录着一个民族古往今来、前后接续的奋斗历程。千里万里，有钱没钱，都要回家过年，这是一种信念，一种习俗；辞旧迎新，再次启程，都要从家出发，这是一种希望，一种传统。作为辞旧迎新的时间节点，春节本身又是一种提醒，春信已至，当启新程。所以，每年春节上班后的第一天，我们都要在一起，既互致问候、祝福新春，又回顾往昔、总结提升，同时信心满怀、展望未来。首先，我代表市局党组给大家并通过你们给全系统的同志们拜个晚年，祝同志们新年如意、事事顺心、阖家幸福、狗年旺旺。

回首2017年，总有一缕阳光为我们照耀，总有一束鲜花为我们开放，总有一些成果让我们自豪，也会留下一些遗憾给我们以鞭策。过去的一年，我们以雄鸡司晨的精气神发出了雏凤清音好声音。这也是我们鸡年春节时的共同期待。经过一年的不懈努力，我们在全国、全省系统和市直部门中发出了“好声音”。第一，2017年4月，国家总局五个司局组成联合调研组来淮调研我市食品安全透明共治工作，形成调研报告，毕井泉局长、孙梅君副局长等领导先后批示肯定。第二，淮安 “食品安全透明共治”上了新华社《国内动态清样》专刊，得到了省委原书记李强、省政府原省长石泰峰、副省长马秋林和市委书记姚晓东等领导批示。第三，国务院食品安全办《食品安全》2017年第10期专门推介了淮安“透明食安”做法，这在全省是唯一的。第四，《新华日报》2017年7月3日头版头条宣传淮安用透明共治破解食品安全“密码”。第五，求是《小康》杂志2017年第1期深度报道淮安透明共治做法。第六，全省食品药品监管工作年度会议，淮安作了经验交流，引发同行热议，等等。过去的一年，我们以闻鸡起舞的新姿态舞出了卓立鸡群新业绩。一是，去年6月底，淮安作为全国唯一非国家食品安全示范城市创建试点城市，应邀参加全国“双安双创”工作成果展；“3.0版明厨亮灶”作为江苏唯一项目入选主展区，主展区全国仅选17个城市，淮安成功入选。汪洋副总理亲临展区长时间关注了解。二是，省政府对各市食品安全考核中，我市再获先进，自2015年以来连续三年位居全省前列；省局首次组织食品药品综合考核，市局就荣获“全省食品药品监管工作先进单位”；市食药检所被省人社厅、省局联合表彰为“全省食品药品监管系统先进集体”。三是，去年7月，全省“双安双创” 工作现场会在我市召开，市委书记姚晓东亲自到会致辞，市长蔡丽新全程陪同观摩，常务副市长戚寿余大会发言介绍淮安经验，整个会议“安全万无一失、会议运转流畅、经验产生影响、城市展示形象”。过去的一年，市局还被评为“双打”工作先进集体，稽查执法得到了国家总局表彰，还有一些工作和个人也获得了不同层级的表彰和荣誉。这些沉甸甸的业绩，离不开大家的努力奋斗、辛勤劳作。在此，我代表市局党组向同志们，并通过同志们向全系统广大干部职工表示衷心的感谢！

金鸡振翅，瑞犬当值。在中华文化中，狗文化占有相当大的比例。以犬为部首的汉字多达几百个。从“伏”字上可以看出人类与狗的密切关系。狗是人类最早驯养的六畜之一。狗是最早和人类成为好朋友的家畜。从古人造字就可以看出来，“伏”字代表着人、犬不离，让人联想到狗看着主人、守护着主人的生动画面。过去农村几乎家家户户都养狗。若有生人到来，狗就张开嘴巴，汪汪吠叫，给主人以提醒。若是亲朋好友来了，则并不吠叫，常常摇摇尾巴，表示欢迎。当主人休息时，狗总喜欢卧伏在主人身旁，守护着主人的安全。狗最大的正能量就是忠诚、坚守、勇猛、感恩。今天，就以中华文化中与“狗”相关的典故为题，寄语几点与同志们共勉。

一、以“黄耳传书”的勤勉，任劳任怨为民舌安不懈怠

“昼驯识宾客，夜悍为门户”，写出了狗的勤勉。《晋书·陆机传》记载：晋之陆机，畜一犬，曰“黄耳”。机官京师，久无家信，疑有不测。一日，戏语犬曰：“汝能携书驰取消息否？”犬喜，摇尾。机遂作书，盛以竹筒，系犬颈。犬经驿路，昼夜不息。家人见书，又反书陆机。犬即上路，越岭翻山，驰往京师。其间千里之遥，人行往返五旬，而犬才二旬余。陆机的家乡是吴郡吴县（今之苏州），与当时的京师洛阳相隔几千里远，人走路来回需五十天，而狗只用了二十多天。“黄耳”用勤劳，为主人排忧解难，也让自己成为了历史上的“名犬”。当今社会，狗的勤劳品质尤为突出，比如导盲犬、缉毒犬、搜救犬、牧羊犬，等等，为人类作出了杰出的贡献。特别是在地震救援期间，搜救犬简直不是在工作，而是在拼命。这种任劳任怨的品质与人类都有得一拼。勤勉，也是儒家一直所倡导的。从《周易》里的 “天行健，君子以自强不息”，到曾国藩的“一勤天下无难事”；从《晏子春秋》里的“为者常成，行者常至”，到韩愈的“业精于勤荒于嬉”，无不都倡导人们脚踏实地，用勤勤恳恳的工作来证实自己的价值。习近平总书记在2018年春节团拜会上指出，“幸福是奋斗出来的，……，只有奋斗的人生才称得上幸福的人生。” 奋斗是什么？奋斗就是要吃苦，就是要勤劳，就是要勤奋，就是要勤恳敬业。2017年市局发出这么多好声音，取得这么多好业绩，靠的是什么？靠的是大家的勤奋，靠的是全系统上下的努力。新时代，老百姓希望饮食更加放心、用药更加安心、生活更加舒心，这就需要我们勤出招、勤出力。作为市级机关，市局要做到“三勤”。一要勤保安全。事关舌尖安全的事要勤做，今日事今日毕，能早则早、能快则快。今年确定的20多项重点工作，要真落实、快落实, 见实效、早见效。二要勤促发展。凡是有利于实业产业发展的事，有利于地方经济发展的事，职能内的要高效优质做，职能外的要积极协调做。更要促一方发展，尤其食品药品产业发展。这里面有大文章可做，静下心来，做好做成了也是一种快乐。三要勤挑重担。市委市政府和省里交付的重大工作要义不容辞、全力做好。比如，承担的国家级和省级课题，我们要认真调研、认真思考，把“天线” 和 “地气” 一对接，就能形成“倍增效应”。作为市级机关组成，处室要做到“四勤”。一是勤沟通，做到上下通达，左右协调，内外和谐；二是勤作为，做到分内工作认真做，边界工作主动做，分外工作争着做；三是勤合作，做到相互补台好戏连台、互相提携共同精彩；四要勤发声，做到讲出自己的好故事，唱出自己的好声音。作为市级机关一员，干部要做到“五勤”。一要脑勤，多动脑筋勤思考；二要嘴勤，能说会道勤发声；三要眼勤，眼观六路勤观察；四要手勤，学用结合勤实践；五是腿勤，深入一线勤服务。

二、以“义犬救主”的忠勇，义无反顾为民舌安不动摇

“盖轻迅者莫如鹰，猛捷者莫如虎；惟良犬之禀性，兼二俊之劲武”，写出了狗的忠勇。唐《集异记》记载：柳超者，唐中宗朝为谏议大夫，因得罪，黜于岭外。超以清俭自守，凡所经州郡，不干挠廉牧以自给。而领二奴掌阁、掌书，并一犬。至江州，超以郁愤成疾。二奴欲图其资装，乃共谋曰：“可奉毒药于谏议，我等取财而为良人，岂不好乎？”掌书曰：“善。” 掌阁乃启超曰：“人言有密诏到，不全谏议命。谏议家族将为奈何？”超曰：“然。汝等当修馔，伺吾食毕，可进毒于吾，吾甘死矣。”掌阁等闻言，乃备珍馔，掌阁在厨修办，掌书进之于超。超食次，忽见其犬，乃分与食之，涕泣抚犬曰：“我今日死矣，汝托于何人耶？”犬闻之不食，走入厨，乃咬掌阁喉，复至堂前啮掌书。二奴俱为犬所害。超未晓其事，后经数日，敕诏还京，而复雪免，方知其犬之灵矣。现代社会关于义犬的事迹也很多，比如日本的“忠犬八公”，江西九江“义犬赛虎”舍身尝毒勇救30人，等等。中国的传统文化中，美好理想的人格应该具备的基本特质就有忠勇，岳母刺下“精忠报国”，岳飞“壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血”；文天祥，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”；林则徐，“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”，等等。这种忠勇，首先要体现在对组织、对岗位的热爱上。“荒径已风急，独行唯犬随”，你看无论环境多么恶劣，狗都紧紧跟随主人，不离不弃。对组织、对食药监部门，既然加入它，就要热爱它，就要经营它。这些年，我们组织的系列宣誓活动，就是要培养大家对事业和对岗位的忠诚度。宣誓就是诺言，诺言就要践行，就要终身守护。这一做法必须长期坚持。其次，要体现在对团队、单位的贡献上。猎狗善于狩猎、牧羊犬精于放牧、土狗精于看家、警犬精于搜捕。狗可以说是“干一行爱一行。” 人类向太空探索的过程中，莱卡犬是进入太空的第一只狗，它还是进入轨道的第一个地球生物。前苏联1957年将莱卡犬送入轨道，50年后莫斯科树立起一座纪念碑，来纪念这位“太空英雄”。人的价值也体现在岗位上，体现在对事业的贡献上。新时代食药监管人的价值就体现在保民舌安上。我们要坚守“为民造福”的信念，不驰于空想，不鹜于虚声，不断提升人民食药安全的获得感、安全感、幸福感，用奋斗书写新时代食品药品安全治理的优异答卷。再次，要体现在对理想信念的坚守上。 “谁家庭院自成春，窗有霉苔案有尘，偏是关心邻舍犬，隔墙犹吠折花人。” 讲的是邻居家没有人，但狗仍然在看家护院，有人折他家花草时，狗仍然狂吠不止。这讲的就是狗对职责的坚守。2008年汶川地震时，一只狗坚持守候在被困老人身边，几天几夜不离开，直到老人获救，感动了亿万电视观众。共产党人最重视理想信念的坚守。周恩来同志说过，“我认定的主义一定是不变的，并且要坚决的为它宣传和奔走。” 革命先烈夏明翰喊出，“ 砍头不要紧，只要主义真。杀了夏明翰，还有后来人”，也是源于对信念的坚守。作为淮安食药监人，我们要坚守自己的使命，坚守自己的岗位，坚守已有的工作思路，坚守已有的工作创新。可以讲，淮安“透明食安” 的 “四梁八柱” 性质的主体框架已基本确立，我们需要矢志不渝，持之以恒，不断放大“盆景”效应，扩大“街景”效应，最终形成创新的一路“风景”。

三、以“灵犬湿草”的聪慧，创新思维为民舌安不守旧

“马有垂缰之义，犬有湿草之恩”，讲的是狗的聪慧。《搜神记》记载，三国吴时，襄阳纪南人李信纯醉卧城外草中，适猎者纵火，火顺风且至。其爱犬曰“黑龙”者，于溪中湿身，周回洒李卧处，遂免大难；而犬以往返困乏致毙。李醒乃悟，为之恸哭。太守闻而悯之，具棺椁衣衾以葬。后纪南有义犬冢，高十余丈。这个狗很聪慧，既然喊不醒，就用湿草的方法来救，“换个思维”救了主人。对于困难，习近平总书记曾指出，困难之“困”, 围住的是失去生命的“木”而不是充满活力的“树”; 困难之“难”, 动动“点”子、用用脑子就可能迎来“又”一“佳”境。当前食品药品监管工作中，也有很多挑战需要应对、困难需要破解、“密码”需要解码。怎么来破？需要我们转变观念、创新思维。一是法治思维。从责任角度来讲，安全食品首先是“产”出来的，其次才是“管”出来的，再次也是“买”出来的。需要在法律上规定好产、管、用等环节食品安全各责任主体的责任和违法罚则，做到出生“零缺陷”、监管“零容忍”、共治“零距离”、消费“零投诉”。二是系统思维。食品安全一定是系统工程，治理项目要一网打尽，做到“西瓜芝麻”一起抓；治理方式要整体谋划，注重治本，不能“头痛医头、脚痛医脚”；治理方法要争当“马前卒”，不当 “马后炮”，让监管始终“跑”在风险前面。三是互联网思维。应用互联网、物联网等最新技术，着力打造“四个平台”，即全环节、全链条追溯的电子平台，压实生产经营者主体责任的平台，推动监管部门、监管干部依法履职的平台和有利社会各方共同参与治理的平台。四是跨界思维。《三体》里面有句话，“我消灭你，与你无关。” 尼康相机宣布关闭无锡工厂，并不是因为出现了一个新的相机生产企业，而是因为能拍照的智能手机的普及。“康师傅”和“统一”方便面销量大幅下降，并不是因为出现大的食品企业，而是因为“美团” “饿了么” 带来了消费方式的变革。这些都是跨界竞争导致的。所以，做好新时代食品药品安全工作，要放眼全局谋发展，跳出部门抓工作，跳出监管抓监管，切实提高工作的预见性、针对性和实效性。五是共治思维。食品药品安全事关老百姓的每一天、每一餐。破解食药安全难题，也要践行群众路线，打一场 “人民战争”，“唤起工农千百万，同心干”，共同构筑食药安全的铜墙铁壁。

“天上浮云如白衣，斯须改变如苍狗。” 时光飞逝，光阴如梭。狗年已至，让我们撸起袖子加油干、艰苦奋斗再创业，全力做好新年各项工作，为老百姓食品药品安全撑起一片蓝天。

谢谢大家！